評價項目名稱

山東山立置業(yè)投資有限公司山亭區(qū)玉子山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價

(建設(shè)單位)用人單位名稱:山東山立置業(yè)投資有限公司

地址:山東省棗莊市山亭區(qū)桑村鎮(zhèn)玉子山村
 
聯(lián)系人:臧慶平

評價項目簡介:

山東山立置業(yè)投資有限公司山亭區(qū)玉子山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦位于山東省棗莊市山亭區(qū)桑村鎮(zhèn)玉子山村。是山東山立置業(yè)投資有限公司下屬礦山。該礦生產(chǎn)規(guī)模為200萬t/a,開采礦種為水泥用灰?guī)r礦。

該礦目前為山坡露天開采,采用自上而下水平分臺階開采,目前生產(chǎn)平臺為+213m采準(zhǔn)平臺、+208m采準(zhǔn)平臺、+203m采準(zhǔn)平臺。礦山采用公路-汽車開拓運(yùn)輸方式。

生產(chǎn)工藝流程為:機(jī)械破碎-裝載-運(yùn)輸(三個主要環(huán)節(jié))

山東山立置業(yè)投資有限公司山亭區(qū)玉子山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦建設(shè)項目于2022年12月完成基建,2023年1月開始試運(yùn)行,目前礦山處在試運(yùn)行階段,根據(jù)《建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令〔2017〕第90號)的有關(guān)規(guī)定:“建設(shè)項目在竣工驗收前或者試運(yùn)行期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價,編制評價報告”。因此,山東山立置業(yè)投資有限公司委托中檢集團(tuán)公信安全科技有限公司對其山東山立置業(yè)投資有限公司山亭區(qū)玉子山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦建設(shè)項目進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價。接受委托后,認(rèn)真分析行業(yè)特點,配置專業(yè)技術(shù)人員組成項目組,項目組堅持客觀、真實、公正的原則開展了職業(yè)病危害因素評價工作。

技術(shù)服務(wù)項目組人員名單:朱德奎、苗志成王琛

現(xiàn)場調(diào)查人員

王琛、苗志成

時間

2023.4.6

陪同人

臧慶平

現(xiàn)場采樣人員

范新宇、王琛

時間

2023.4.12-4.14

陪同人

臧慶平

現(xiàn)場檢測人員

范新宇、王琛

時間

2023.4.12-4.14

陪同人

臧慶平

建設(shè)項目(用人單位)存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果:

該礦山產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素主要有:粉塵、噪聲。

依據(jù)檢測結(jié)果:檢測工作地點所測粉塵峰接觸濃度不超過3倍PC-TWA,各工種所測的粉塵時間加權(quán)平均濃度均符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第1部分:化學(xué)有害因素》(GBZ 2.1-2019)的要求。

個體噪聲8h等效聲級強(qiáng)度測量結(jié)果均符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值   第2部分:物理因素》(GBZ 2.2-2007)的相關(guān)要求。

價結(jié)論與建議:

根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(國家主席令〔2018〕第24號修改)《建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告編制要求》(ZW-JB-2014-003)等有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,對該建設(shè)項目聯(lián)合試運(yùn)行過程中存在的職業(yè)病危害因素進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查和采樣檢測,對采取的職業(yè)病危害防護(hù)措施進(jìn)行了分析,對設(shè)備布局、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施及防護(hù)效果、應(yīng)急救援、個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生管理措施及落實情況等方面進(jìn)行了逐項評價,評價結(jié)論如下:

(1)根據(jù)《建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄》(國衛(wèi)辦職健發(fā)〔2021〕5號),該建設(shè)項目為其中的非金屬礦采選業(yè)土砂石開采,其職業(yè)病危害風(fēng)險類別為嚴(yán)重

2該建設(shè)項目主要職業(yè)病危害因素為:石灰石粉塵、噪聲、高溫、低溫。依據(jù)檢測結(jié)果說明粉塵、噪聲的接觸水平符合要求。該項目部針對夏季高溫、冬季低溫制訂了防暑、防寒措施,可減小高溫、低溫對勞動者的影響。

3)破碎、裝載、運(yùn)輸?shù)裙ば驗榉蹓m的關(guān)鍵控制點;液壓挖掘機(jī)、液壓破碎錘、裝載機(jī)、自卸汽車為噪聲的關(guān)鍵控制點;液壓挖掘機(jī)司機(jī)、液壓破碎錘司機(jī)、自卸汽車司機(jī)、安全員、灑水車司機(jī)為粉塵和噪聲的重點監(jiān)護(hù)人群。高溫季節(jié)時安全員檢查崗位為高溫的關(guān)鍵控制點,安全員等為高溫的重點監(jiān)護(hù)人群。

(4)該建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(國家主席令〔2018〕第24號修改)《建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令〔2017〕第90號)的要求。

(5)該建設(shè)項目玉子山項目部建立了職業(yè)衛(wèi)生管理體系,成立了職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),制定了職業(yè)衛(wèi)生管理制度,基本符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

(6)該建設(shè)項目的總體布局基本符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,生產(chǎn)工藝和設(shè)備布局符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,建筑衛(wèi)生學(xué)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、應(yīng)急救援設(shè)施和輔助用室符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

(7)該建設(shè)項目職業(yè)健康監(jiān)護(hù)基本符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

綜上所述,該建設(shè)項目根據(jù)存在的職業(yè)病危害因素,采取了綜合控制粉塵、噪聲等職業(yè)病危害因素的防護(hù)措施,取得了一定的效果,當(dāng)前能夠滿足國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求;在以后正常生產(chǎn)過程中,在采取控制效果評價報告所提對策措施和建議的情況下,能夠符合國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求,該建設(shè)項目具備職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收條件

建議:

(1)項目部可以根據(jù)試運(yùn)行實際情況調(diào)整個體防護(hù)用品的發(fā)放周期,如耳塞調(diào)整為按需發(fā)放等,同時須滿足《山東省勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》(DB 37/1922-2011)的要求。接塵人員應(yīng)按要求佩戴防塵口罩,并及時更換防塵口罩內(nèi)的防塵濾棉,以達(dá)到其防塵目的。對接觸噪聲的崗位工人應(yīng)督促其按要求正確佩戴防噪耳塞,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督

2)對職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急救援設(shè)施應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)檢修,定期檢測其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài),不得擅自拆除或者停止使用。

3)定期對各種應(yīng)急救援設(shè)施進(jìn)行有效性檢查,及時維修或更換,確保設(shè)施的正常使用。高溫中暑事故應(yīng)急演練應(yīng)安排在高溫季節(jié)來臨之前進(jìn)行演練。

(4)依據(jù)《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》(安監(jiān)總局令〔2012〕第49號)的相關(guān)要求選擇職業(yè)健康體檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行上崗前、在崗期間及離崗時的職業(yè)健康檢查,體檢內(nèi)容應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)接觸的職業(yè)病危害因素確定體檢項目及周期,對有職業(yè)禁忌的勞動者,調(diào)離或者暫時脫離原工作崗位;對需要復(fù)查的勞動者,按照職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)要求的時間安排復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察;對疑似職業(yè)病病人,按照職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的建議安排其進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察或者職業(yè)病診斷。

(5)依據(jù)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》(國家衛(wèi)生健康委員會令〔2020〕第5號)的規(guī)定,該建設(shè)項目建成后應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測,每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。

6建設(shè)單位及總承包單位應(yīng)將職業(yè)病危害控制效果評價和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗收工作過程形成書面報告?zhèn)洳椋?/span>并按照新版“職業(yè)病危害項目申報系統(tǒng)”的要求進(jìn)行申報。

7)該建設(shè)項目生產(chǎn)過程中,進(jìn)行外委作業(yè)時,建設(shè)單位不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個人;建設(shè)單位應(yīng)與外協(xié)單位或個人簽訂職業(yè)病防治相關(guān)勞動合同,在合同中明確告知操作崗位上存在的職業(yè)病危害因素、防護(hù)措施、應(yīng)急救援措施等情況,并明確雙方職業(yè)病防治方面的相關(guān)權(quán)利和義務(wù),確保能夠為外委勞動者提供有效的個體防護(hù)用品,進(jìn)行上崗前的職業(yè)健康體檢、在崗期間的定期職業(yè)健康體檢和離崗時的職業(yè)健康體檢,以及患病后的治療措施等。

(8)該建設(shè)項目投產(chǎn)后,外委單位配備的相關(guān)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)不低于《山東山立置業(yè)投資有限公司山亭區(qū)玉子山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇》的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),同時不影響現(xiàn)有相關(guān)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的正常使用。

技術(shù)審查專家組評審意見:

 專家組認(rèn)為《控制效果評價報告》還應(yīng)在以下方面進(jìn)行修訂:

1、評價依據(jù)增加《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2021-2025年)》國衛(wèi)職健發(fā)〔2021〕39號,附件補(bǔ)充建設(shè)項目備案文件;

2、明確職工來源;

3、報告中完善電動運(yùn)輸自卸車、挖掘機(jī)自帶噴霧設(shè)施的調(diào)查內(nèi)容;

4、細(xì)化應(yīng)急救援設(shè)施急救藥箱物品清單;

5、說明本項目與骨料線關(guān)系,是否共用輔助用室;

6、落實專家提出的其他意見。

對現(xiàn)場與資料意見:

1、按《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》進(jìn)一步完善職業(yè)衛(wèi)生管理檔案等內(nèi)容;

2、設(shè)置職業(yè)病危害公告欄,建立職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測體系,及時公示職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果;

3、加強(qiáng)接害職工職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),督促正確佩戴個人防護(hù)用品;

4、落實專家提出的其他意見。

附影像資料: