評價結論與建議: 評價結論: 根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(國家主席令〔2018〕第24號修正)等有關法律、法規(guī)、標準和規(guī)范的規(guī)定,對棗莊市國發(fā)工程材料有限公司年產(chǎn)50萬噸瀝青混凝土攪拌站、年產(chǎn)50萬噸水泥穩(wěn)定碎石攪拌站及年產(chǎn)50萬立方米商品混凝土攪拌站建設項目進行了職業(yè)病危害控制效果評價。得到以下結論: (1)建設項目按照要求進行了職業(yè)病危害預評價和職業(yè)病防護設施設計。 (2)經(jīng)過職業(yè)病危害因素分析,確定建設項目存在的職業(yè)病危害因素有:石灰石粉塵、水泥粉塵、矽塵、氮氧化物、一氧化碳、氫氧化鈉、石油瀝青煙、甲烷、高溫、噪聲、工頻電場。 (3)建設項目各工種接觸的石灰石粉塵、水泥粉塵、矽塵、氮氧化物、一氧化碳、氫氧化鈉、高溫、噪聲、工頻電場強度(濃度)均符合職業(yè)接觸限值要求。 (4)建設項目的生產(chǎn)工藝和設備布局、建筑衛(wèi)生學、職業(yè)病防護設施、個體防護用品、應急救援設施和輔助用室符合國家相關標準規(guī)范的要求,總體布局基本符合國家相關標準規(guī)范的要求。 (5)建設單位建立了職業(yè)健康監(jiān)護檔案,組織生產(chǎn)人員進行了職業(yè)健康檢查,職業(yè)健康監(jiān)護符合國家相關標準規(guī)范的要求。 (6)建設單位已經(jīng)建立了職業(yè)衛(wèi)生管理制度,配備了職業(yè)衛(wèi)生管理人員,建設單位能夠按照企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理機構和管理體系組織職業(yè)衛(wèi)生管理工作,基本符合國家相關標準規(guī)范的要求。 綜上,該建設單位根據(jù)項目存在的職業(yè)病危害因素,采取了綜合控制粉塵、化學因素、物理因素等職業(yè)病危害因素的防護措施,取得了一定的效果,當前能夠滿足國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標準的要求;在以后正常生產(chǎn)過程中,在采取控制效果評價報告所提對策措施和建議的情況下,能夠符合國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標準的要求。 建議:總體布局 在生產(chǎn)區(qū)和非生產(chǎn)區(qū)之間種植植被、布置綠化帶,進行有效的隔離,防止生產(chǎn)區(qū)污染非生產(chǎn)區(qū)。 職業(yè)衛(wèi)生管理建議 (1)建設單位應設立檔案室或指定專門的區(qū)域存放職業(yè)衛(wèi)生檔案,并指定專門機構和專(兼)職人員負責管理,按年度或建設項目進行案卷歸檔,及時編號登記,入庫保管。 加強職業(yè)衛(wèi)生檔案管理,按照《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》(安監(jiān)總廳安健〔2013〕171號)的有關規(guī)定,對檔案材料進行分類管理,健全職業(yè)衛(wèi)生檔案,并在今后職業(yè)衛(wèi)生檔案管理中不斷充實、完善。 檢維修及有限空間作業(yè) (1)在生產(chǎn)設備檢修過程中,維修人員可能接觸到高濃度的粉塵、錳煙,所以在檢修或維護時,一定要嚴格按照操作規(guī)程進行工作,加強通風和降溫。特別是進入受限空間作業(yè),容易發(fā)生危害。 (2)建設項目在清掃、維修時存在有限空間,因此用人單位應采取綜合措施,消除或減少有限空間的職業(yè)病危害以滿足安全作業(yè)條件。 1)組織職業(yè)衛(wèi)生管理人員及專業(yè)技術人員,對有限空間部位進行全面辨識,建立檔案。 2)制作有限空間警示標識,不經(jīng)允許,不得進入有限空間作業(yè)。 3)制定有限空間職業(yè)衛(wèi)生管理制度和職業(yè)衛(wèi)生作業(yè)規(guī)程。 4)實行有限空間作業(yè)許可制度及作業(yè)票簽發(fā)制度。 5)應對參加檢維修人員進行有限空間作業(yè)安全教育培訓,培訓內(nèi)容包括檢維修作業(yè)現(xiàn)場和檢維修過程中存在的職業(yè)病危害因素及應采取的措施,檢維修過程中應使用的個人防護用品及注意事項。 6)檢維修前,應根據(jù)檢維修項目的要求制定檢修方案,根據(jù)具體情況識別、確定職業(yè)病危害種類,制定相應的防治措施。檢維修時,作業(yè)人員應按要求正確佩戴勞動防護用品。 7)在有限空間內(nèi)填充物更換和設備檢維修過程中帶好有毒有害物質(zhì)的監(jiān)測儀及防塵防毒口罩等個體防護措施。 8)在有限空間進行檢維修時,應嚴格按照《密閉空間作業(yè)職業(yè)病危害防護規(guī)范》、《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》的規(guī)定進行。 持續(xù)改進性建議 (1)加強培訓教育,通過不斷的培訓學習,讓作業(yè)人員充分認識到職業(yè)病防護的重要性,保證職工在以后的工作中能正確使用防護設施、佩戴個人防護用品;員工初次培訓時間不得少于8學時,繼續(xù)教育不得少于4課時;職業(yè)衛(wèi)生管理人員參加有關部門機構組織的取證培訓。 (2)保證個人防護用品與應急救援器材的完備有效,不得隨意使用或挪作他用,由安全生產(chǎn)部對個人防護用品和應急救援器材定期檢查,對達不到標準的器材及時更換或維修。 (3)同時接觸粉塵和化學因素的崗位人員建議配發(fā)防塵毒口罩,不應配發(fā)兩種口罩;防毒口罩濾毒盒應及時按需更換,防噪耳塞建議每月發(fā)放一次。 (4)做好夏季高溫檢測,按要求編制預防中暑預案,進行應急救援演練等工作。 (5)夏季為生產(chǎn)員工發(fā)放降溫飲品、防暑藥品及防曬護膚品,冬季為生產(chǎn)員工配發(fā)必需的防寒工作服、防寒手套等,適當減少巡檢作業(yè)頻率。 (6)保證職業(yè)病防護設施的完備有效,不得隨意使用,由安全技術部對防護設施進行定期檢查,對達不到標準的設施及時更換或維修。 (7)保證現(xiàn)場職業(yè)危害警示標識和中文告知卡的清晰、完整,由安全技術部負責定期檢查維護和更新。 (8)按要求對勞動者進行上崗前(新招職工)、在崗期間、離崗時(離崗職工)、應急的職業(yè)健康檢查,不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè)。 (9)加強應急救援,宜與最近具有能力的醫(yī)院簽訂醫(yī)療救護協(xié)議。 (10)針對項目可導致的急性傷害制定相應的應急救援預案和現(xiàn)場處置方案并按照要求進行定期演練。 (11)加強對應急物品的經(jīng)常性檢查和維護,確保有效可用。急救箱內(nèi)的物品和數(shù)量根據(jù)消耗及時補充,急救藥箱的物品和數(shù)量根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》(GBZ 1-2010)相關要求進行選擇。 預防性告知 (1)項目驗收完成后建設單位應登錄“職業(yè)病危害項目申報系統(tǒng)”進行職業(yè)病危害申報。 (2)建設單位應加強外委作業(yè)勞動者職業(yè)衛(wèi)生管理工作,與外委公司簽訂相關協(xié)議時應要求外委公司為勞動者配發(fā)符合要求的個人防護用品,同時應要求外委公司定期組織勞動者進行職業(yè)健康檢查和職業(yè)衛(wèi)生培訓等相關工作。建立外委作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理檔案,應將職業(yè)衛(wèi)生培訓、職業(yè)健康檢查、個人防護用品發(fā)放等資料存檔,同時將外委作業(yè)勞動者納入本公司職業(yè)衛(wèi)生管轄范圍內(nèi),與公司員工享有同等待遇。 |