評價項目名稱 山東福凱新材料科技有限公司正凱數(shù)字化智慧紡紗暨棗莊萬泰退城進園二期工程項目預評價
建設單位名稱：山東福凱新材料科技有限公司
地理位置：山東省棗莊市市中區(qū)人民西路58號南側
聯(lián)系人：張本勇
評價項目簡介：
       山東福凱新材料科技有限公司擬投資108560萬元建設正凱數(shù)字化智慧紡紗暨棗莊萬泰退城進園二期工程項目，項目擬占地約106667平方米（160畝），新購置熔體過濾器、噴絲機、牽伸機、切斷機等滌綸短纖生產設備107臺（套），新購置圓盤抓棉機、梳棉機、并條機、粗紗機、細紗機、絡筒機、渦流紡紗機等環(huán)錠紡產品研發(fā)生產線及渦流紡生產線主要設備442臺（套），新購置整經機、漿紗機、穿筘機、織布機等織布生產設備220臺（套），新購置燒毛機、水洗機、蒸呢機、定型機等染整生產設備264臺（套），項目建成后，年產滌綸短纖4萬噸，32s渦流紡紗3萬噸，機織坯布2280萬平，機織面料2280萬米。
現(xiàn)場調查專業(yè)技術人員 張壯、趙林、陳瑞頌、苗志成 建設單位（用人單位）陪同人 張本勇
現(xiàn)場采樣專業(yè)技術人員 - 建設單位（用人單位）陪同人 -
現(xiàn)場檢測專業(yè)技術人員 - 建設單位（用人單位）陪同人 -
擬建項目存在的職業(yè)病危害因素及檢測結果：
    擬建項目存在的職業(yè)病危害因素有：棉塵、其他粉塵、電焊煙塵、氮氧化物、一氧化碳、氨、過氧化氫、氫氧化鈉、錳及其化合物、臭氧、乙酸、甲烷、硫化氫、噪聲、工頻電磁場、高溫、紫外線等。
評價結論與建議：
評價結論：
      根據(jù)擬建項目《可研報告》、工程分析和職業(yè)病危害因素識別與評價，確定該擬建項目可能產生和存在的主要職業(yè)病危害因素為：
生產過程中存在的主要職業(yè)病危害因素有：
粉塵：棉塵、其他粉塵、電焊煙塵；
化學因素：氮氧化物、一氧化碳、氨、過氧化氫、氫氧化鈉、鹽酸、錳及其化合物、臭氧、乙酸、甲烷、硫化氫；
物理因素：噪聲、工頻電磁場、高溫、紫外線。
施工過程中存在的主要職業(yè)病危害因素有：
（1）粉塵：水泥粉塵、電焊煙塵、其他粉塵等。
（2）化學因素：錳及其化合物、一氧化碳、氮氧化物、臭氧、苯、甲苯、二甲苯、金屬毒物等。
（3）物理因素：噪聲、高溫、紫外線、手傳振動等。
根據(jù)《建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄》（國衛(wèi)辦職健發(fā)〔2021〕5號），確定擬建項目的行業(yè)類別為第三部分（制造業(yè)）第（五）類紡織業(yè)（行業(yè)編碼C17）第1條棉紡織及印染精加工（行業(yè)編碼C171），其職業(yè)病危害風險類別為嚴重。
綜上所述，該擬建項目在今后的設計與建設過程以及建成投產過程中如能按照《可研報告》中擬采取的各項職業(yè)病危害防護措施和本評價報告中提出的補充措施及建議，確保職業(yè)衛(wèi)生專項資金的投入，將各項職業(yè)病防護設施落實到位并確定其有效運行，加強應急措施、個人防護措施和職業(yè)病防治管理，嚴格執(zhí)行職業(yè)病防護設施“三同時”要求，且在不改變生產過程和生產工藝的前提下，各主要接觸職業(yè)病危害作業(yè)崗位的職業(yè)病危害因素預期接觸濃度基本能滿足職業(yè)接觸限值要求，能夠滿足國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)和標準的要求。
建議：職業(yè)病防護設施
（1）擬建項目在進行《職業(yè)病防護設施設計專篇》時，要明確職業(yè)病防護設施的種類、規(guī)格、數(shù)量及建設位置，確保在正常運行時職業(yè)病防護設施的防護效果良好。
（2）加強除塵設備及管道的密閉性，提高除塵效率。
（3）在夏季，減少工作人員在高溫場所的工作時間，為工作人員發(fā)放防暑降溫用品，防止工作人員高溫中暑。
（4）擬建項目瓶片紡車間、紡紗車間、織布車間等車間內生產設備較多，布置密集，同時生產使用時噪聲強度較高，有可能造成噪聲強度超過國家標準限值要求。建議建設單位在條件允許的情況下設置吸聲屋頂及墻壁，減少回聲。
（5）減少工作人員高噪聲崗位的停留時間，工作時佩戴符合要求的防噪聲耳塞，防止形成噪聲危害。
個體防護用品
（1）建立勞動防護用品發(fā)放和使用記錄，并培訓勞動者正確使用防護用品。
（2）根據(jù)各崗位接觸的職業(yè)病危害因素為所有接觸職業(yè)病危害因素的崗位發(fā)放符合國家標準的個體防護用品。
（3）接觸揮發(fā)性有毒化學品的勞動者，應當配備有效的呼吸防護用品；接觸經皮膚吸收或刺激性、腐蝕性的化學品，應當配備有效的防護服、防護手套和防護眼鏡。
（4）接觸粉塵的勞動者，應當配備有效的防塵口罩，并根據(jù)防塵口罩實際使用情況定期更換。
（5）接觸噪聲的勞動者，根據(jù)實際生產過程中噪聲的測量數(shù)據(jù)選用相應SNR值的耳塞或耳罩。
應急救援
（1）建立應急救援機構，明確應急救援機構總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責。
（2）針對有毒有害氣體中毒、高溫中暑等制定職業(yè)病危害事故應急預案，定期組織員工進行應急救援演練，加強職工防護意識。
（3）急救藥箱內配備必要的應急救援藥品，可參考《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）配備急救箱和急救用品。
（4）根據(jù)擬建項目各生產單元存在的職業(yè)病危害因素應設置相應的應急救援設施。染整車間、污水處理中心應設洗眼噴淋裝置，其服務半徑應小于15m；污水處理中心應設硫化氫氣體檢測報警儀；鍋爐房應設防爆事故風機等。
輔助用室
擬建項目瓶片紡車間、染整車間、公輔車間應根據(jù)車間衛(wèi)生特征分級（2級）及勞動定員設置相應的輔助用室。
車間應設置浴室，浴室淋浴器數(shù)量按照6人/個進行設計。
車間應設更/存衣室，便服室、工作服室可按照同室分柜存放的原則設計，以避免工作服污染便服。
車間內應設盥洗室或盥洗設備，每個水龍頭的使用人數(shù)為20-30人。
應根據(jù)生產特點和實際需要設置休息室或休息區(qū)。休息室內應設置清潔飲水設施。
廁所不宜距工作地點過遠，并應有排臭、防蠅措施。車間內的廁所，一般應為水沖式，同時應設洗手池、洗污池。寒冷地區(qū)宜設在室內。男廁所：可按25人設1個蹲位；小便器的數(shù)量與蹲位的數(shù)量相同。女廁所：可按15人設1個～2個蹲位。
生活用室的配置應與產生有害物質或有特殊要求的車間隔開，應盡量布置在生產勞動者相對集中、自然采光和通風良好的地方。
（7）人數(shù)最多班組女工大于100人時，應設婦女衛(wèi)生室。婦女衛(wèi)生室由等候間和處理間組成。等候間應設洗手設備及洗滌池。處理間內應設溫水箱及沖洗器。沖洗器的數(shù)量應根據(jù)設計計算人數(shù)確定。人數(shù)最多班組女工人數(shù)為100～200人時，應設1具沖洗器，＞200人時，每增加200人增設1個。
（8）人數(shù)最多班組女工人數(shù)為40人～100人的工業(yè)企業(yè)，可設置簡易的溫水箱及沖洗器。
擬建項目紡紗車間、織布車間應根據(jù)車間衛(wèi)生特征分級（3級）及勞動定員設置相應的輔助用室。
（1）3級的車間宜在車間附近或廠區(qū)設置集中浴室，浴室淋浴器數(shù)量按照9人/個進行設計。
（2）車間衛(wèi)生特征3級的更/存衣室，便服室、工作服室可按照同柜分層存放的原則設計。更衣室與休息室可合并設置。
（3）車間內應設盥洗室或盥洗設備，每個水龍頭的使用人數(shù)為31-40人。
（4）應根據(jù)生產特點和實際需要設置休息室或休息區(qū)。休息室內應設置清潔飲水設施。
（5）廁所不宜距工作地點過遠，并應有排臭、防蠅措施。車間內的廁所，一般應為水沖式，同時應設洗手池、洗污池。寒冷地區(qū)宜設在室內。男廁所：可按25人設1個蹲位；小便器的數(shù)量與蹲位的數(shù)量相同。女廁所：可按15人設1個～2個蹲位。
（6）生活用室的配置應與產生有害物質或有特殊要求的車間隔開，應盡量布置在生產勞動者相對集中、自然采光和通風良好的地方。
（7）人數(shù)最多班組女工大于100人時，應設婦女衛(wèi)生室。婦女衛(wèi)生室由等候間和處理間組成。等候間應設洗手設備及洗滌池。處理間內應設溫水箱及沖洗器。沖洗器的數(shù)量應根據(jù)設計計算人數(shù)確定。人數(shù)最多班組女工人數(shù)為100～200人時，應設1具沖洗器，＞200人時，每增加200人增設1個。
（8）人數(shù)最多班組女工人數(shù)為40人～100人的工業(yè)企業(yè)，可設置簡易的溫水箱及沖洗器。
職業(yè)衛(wèi)生管理
（1）擬建項目建成后應當設置職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織，配備職業(yè)衛(wèi)生管理人員負責本企業(yè)的職業(yè)病防治工作。
（2）應對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指導勞動者正確使用職業(yè)病防護設備和個人使用的職業(yè)病防護用品，并保存相關資料。
（3）項目建成后應當委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構，每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測，每三年至少進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。
（4）在廠區(qū)醒目位置設置公告欄，公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果。
（5）在產生或存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)場所增添完善職業(yè)病危害因素告知卡和警示標識。
（6）建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和各工作崗位操作規(guī)程。
（7）根據(jù)《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健〔2013〕171號）建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案：
1）建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”檔案；
2）職業(yè)衛(wèi)生管理檔案；
3）職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓檔案；
4）職業(yè)病危害因素監(jiān)測與檢測評價檔案；
5）用人單位職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案；
6）勞動者個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
職業(yè)衛(wèi)生專項投資
在設計中應明確職業(yè)衛(wèi)生專項投資，并確保其落實到位。職業(yè)衛(wèi)生專項投資內容至少包括以下幾方面內容：
（1）職業(yè)衛(wèi)生管理機構組織工作經費
（2）防護設施建設費用
（3）個人勞動防護用品費用
（4）職業(yè)衛(wèi)生檢測評價費用
（5）職業(yè)病危害因素檢測設備購買費用
（6）職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓費用
（7）職工健康監(jiān)護費用
（8）警示標識費用
職業(yè)健康監(jiān)護
（1）按要求對擬錄用的勞動者進行上崗前職業(yè)健康檢查，不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè)。根據(jù)各崗位擬接觸職業(yè)病危害因素確定其職業(yè)健康檢查項目及檢查周期。對未進行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動者不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。
（2）為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。職業(yè)健康監(jiān)護檔案應當包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結果、處理結果和職業(yè)病診療等有關個人健康資料。
“三同時”
建設單位應當在設計階段組織編制職業(yè)病防護設施設計專篇，在完成職業(yè)病防護設施設計專篇評審后，按照有關規(guī)定組織職業(yè)病防護設施的施工。在試運行期間，應當對職業(yè)病防護設施運行的情況和工作場所的職業(yè)病危害因素進行監(jiān)測，并委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害控制效果評價。
檢維修及有限空間作業(yè)
（1）定期檢修維護生產設備及防護設施，確保各設備性能良好。在生產設備檢修過程中，維修人員可能接觸到高濃度的粉塵、錳煙，所以在檢修或維護時，一定要嚴格按照操作規(guī)程進行工作，加強通風和降溫。特別是進入受限空間作業(yè)，容易發(fā)生危害。
（2）擬建項目存在定型機、燒毛機、污水池等有限空間，因此用人單位應采取綜合措施，消除或減少有限空間的職業(yè)病危害以滿足安全作業(yè)條件。
1）組織職業(yè)衛(wèi)生管理人員及專業(yè)技術人員，對有限空間部位進行全面辨識，建立檔案。
2）制作有限空間警示標識，不經允許，不得進入有限空間作業(yè)。
3）制定有限空間職業(yè)衛(wèi)生管理制度和職業(yè)衛(wèi)生作業(yè)規(guī)程。
4）實行有限空間作業(yè)許可制度及作業(yè)票簽發(fā)制度。
5）應對參加檢維修人員進行有限空間作業(yè)安全教育培訓，培訓內容包括檢維修作業(yè)現(xiàn)場和檢維修過程中存在的職業(yè)病危害因素及應采取的措施，檢維修過程中應使用的個人防護用品及注意事項。
6）檢維修前，應根據(jù)檢維修項目的要求制定檢修方案，根據(jù)具體情況識別、確定職業(yè)病危害種類，制定相應的防治措施。檢維修時，作業(yè)人員應按要求正確佩戴勞動防護用品。
7）在有限空間內填充物更換和設備檢維修過程中帶好有毒有害物質的監(jiān)測儀及防塵防毒口罩等個體防護措施。
8）在有限空間進行檢維修時，應嚴格按照《密閉空間作業(yè)職業(yè)病危害防護規(guī)范》(GBZ/T 205-2007)、《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(安監(jiān)總局令〔2015〕第80號修正)的規(guī)定進行。
建設施工和設備安裝調試過程的職業(yè)衛(wèi)生管理措施及建議
建設單位應選擇有相應資質的施工單位進行施工，并督促施工單位做好作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生管理，設置相應職業(yè)病防護設施，配置個人防護用品，保證作業(yè)人員職業(yè)健康。
職業(yè)病防護措施
（1）防塵技術措施
1）勞動者作業(yè)時應在上風向操作。
2）對施工現(xiàn)場裸露的道路應進行硬化處理，成立現(xiàn)場清潔隊每天對施工道路進行清掃和灑水。
3）散裝水泥應在密閉的水泥罐中貯存，散裝水泥在注入水泥罐過程中，應有防塵措施。現(xiàn)場使用袋裝水泥時，應設置封閉的水泥倉庫，并將破損水泥袋灑落的水泥裝袋先用。
（2）防毒技術措施
1）在其他人員可能接觸有毒有害材料的場所，應設置警示標志。對可能存在危及人身安全的設施、裝置的施工地點，應有防護結構或圍欄進行有效的隔離。
2）進入缺氧的有限空間作業(yè)時，應采取機械通風。
3）優(yōu)先采用無毒建筑材料，用無毒材料替代有毒材料、低毒材料替代高毒材料。
4）在使用有機溶劑、稀料、涂料或揮發(fā)性化學物質時，應當設置全面通風或局部通風設施；電焊作業(yè)時設置局部通風裝置。
（3）防噪聲技術措施
1）強噪聲氣體動力機構的進排氣口為敞開時，應在適當位置設置消聲器。如起動機械、排風系統(tǒng)安裝消音器。
2）盡可能減少高噪聲設備作業(yè)點的密度。
（4）防振動技術措施
1）風動工具的金屬部件改用塑料或橡膠，或加用各種襯墊物，減少因撞擊而產生的振動。
2）手傳振動工具應安裝防振手柄，勞動者應戴防振手套。
3）減少手持振動工具的重量，改善手持工具的作業(yè)體位，防止強迫體位，以減少肌肉負荷和肌力緊張；避免手臂上舉姿勢的振動作業(yè)。
（5）防高溫技術措施
1）夏季高溫季節(jié)應合理調整作息時間，避開中午高溫時間施工。嚴格控制勞動者加班，盡可能縮短工作時間，保證勞動者有充足的休息和睡眠時間。
2）降低勞動者的勞動強度，采取輪流作業(yè)方式，增加工間休息次數(shù)和休息時間。如：實行小換班，增加工間休息次數(shù)，延長午休時間，盡量避開高溫時段進行室外高溫作業(yè)等。
3）當氣溫高于37℃時，一般情況應當停止施工作業(yè)。
4）夏季高溫季節(jié)為勞動者提供含鹽清涼飲料（含鹽量為0.1%-0.2%），飲料水溫應低于15℃。
應急救援措施
（1）項目經理部應建立應急救援機構或組織。
（2）應根據(jù)不同施工階段可能發(fā)生的各種職業(yè)病危害事故制定相應的應急救援預案，并定期組織演練，及時修訂應急救援預案。
（3）按照應急救援預案要求，合理配備快速檢測設備、醫(yī)療急救設備、急救藥品、通訊工具、交通工具、照明裝置、個人防護用品等應急救援裝備。
（4）施工現(xiàn)場應配備受過專業(yè)訓練的急救員，配備急救箱、擔架、毯子和其他急救用品。急救箱內應有簡單明了的使用說明，并由受過急救培訓的人員進行保管、定期檢查和更換。
（5）應根據(jù)施工現(xiàn)場可能發(fā)生的各種職業(yè)病危害事故對全體勞動者有針對性的應急救援培訓，使勞動者掌握事故預防和自救互救等應急處理能力，避免盲目救治。
（6）對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場所，應當設置報警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。
個體防護用品措施
（1）根據(jù)粉塵種類和濃度為勞動者配備合適的呼吸防護用品，并定期更換。
（2）應定期或不定期檢查個體勞動防護裝備，保證其有效。
（3）接觸揮發(fā)性有毒化學品的勞動者，應當配備有效的呼吸防護用品；接觸經皮膚吸收或刺激性、腐蝕性的化學品，應當配備有效的防護服、防護手套和防護眼鏡。
職業(yè)衛(wèi)生管理措施
（1）管理措施
1）建筑施工單位應制定職業(yè)危害防治的技術措施計劃，設置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或組織，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。
2）建立完善的職業(yè)衛(wèi)生管理制度，主要包括：職業(yè)病危害警示與告知制度、職業(yè)病危害防治責任制、職業(yè)病防護用品管理制度、職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理制度、勞動者職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護及檔案管理制度、職業(yè)病防護用品管理制度。
（2）職業(yè)健康監(jiān)護
1）建立完善的職業(yè)健康監(jiān)護體系，保證職工能夠得到與其所接觸的職業(yè)危害因素相適應的健康監(jiān)護。
2）應建立勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案并按規(guī)定妥善保存，組織勞動者定期進行職業(yè)健康查體。
（3）職業(yè)病危害因素檢測
1）應當由專人負責工作場所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測。
2）應當委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測。
3）職業(yè)危害因素的檢測結果應定期如實公布。
（4）職業(yè)衛(wèi)生培訓
1）應定期對全體職工進行職業(yè)衛(wèi)生培訓。
2）每年至少組織一次職業(yè)衛(wèi)生知識技能再教育和考核。
建設單位應收集的相關材料
收集的施工單位相關材料
（1）建設主管部門頒發(fā)的資質證書影印件。
（2）所有參與該項目施工的工程技術人員情況，包括姓名、專業(yè)背景、資質證書、在該項目中所承擔的工作內容等。
（3）職業(yè)病防護設施施工及施工過程中職業(yè)病防治總結報告。
（4）職業(yè)病防護設施施工過程法律責任承諾書。
收集的監(jiān)理單位相關材料
（1）建設主管部門頒發(fā)的資質證書影印件。
（2）所有參與該項目職業(yè)病防護設施施工監(jiān)理的人員情況，包括姓名、專業(yè)背景、資質證書、在該項目中所承擔的工作內容等。
（3）職業(yè)病防護設施工程監(jiān)理及施工過程職業(yè)病防治監(jiān)理總結報告，主要內容包括職業(yè)病防護設施和施工過程職業(yè)病防治概況、監(jiān)理組織機構、監(jiān)理人員及設施投入情況、監(jiān)理工作成效，并附設計變更、工程變更資料、監(jiān)理指令性文件、各種簽證資料及其他相關證明材料的復制件。
（4）職業(yè)病防護設施工程監(jiān)理過程法律責任承諾書。
施工過程職業(yè)病危害防治總結報告
建設單位在項目建設結束后應編制建設施工過程職業(yè)病防治危害總結報告。
（1）建設項目施工概況：建設項目的名稱、性質、規(guī)模、建設地點、建設單位、施工單位、監(jiān)理單位、項目組成、主要施工內容、設備調試情況、施工起始日期。
（2）職業(yè)病防治工作介紹：施工現(xiàn)場職業(yè)病危害因素的識別、職業(yè)病危害因素的檢測結果、職業(yè)病防護設施設置情況、個人使用的職業(yè)病防護用品配備情況、職業(yè)衛(wèi)生管理、應急救援措施、職業(yè)健康監(jiān)護情況等。
（3）總結：對建設期施工過程中采取的職業(yè)病防治工作進行總結、評價。
技術審查專家組評審意見：
1、對工作時間進行符合性評價；
2、補充天然氣用量，燒毛熱源；
3、補充完善噴淋洗眼措施分析與評價；
4、細化項目勞動防護用品配備情況調查；
5、對個人使用的職業(yè)病防護用品、應急救援預案、應急救援設施提出具體建議。

附影像資料：